

华容融媒体中心讯(记者 王荷静 王帅 董华杰 李之贤 郭泉志)10月27日,华容县第十九届人民代表大会第一次会议开幕,来自全县各条战线、各行各业的县人大代表,肩负全县人民期盼与重托齐聚一堂,共商华容高质量发展大计,共绘未来五年发展蓝图。



出席开幕大会并在主席台前排就座的有:周鹏、代虹宇、罗奇、谢光辉、黄建明、刘向阳、付春林、付祖云、谢绍峰、蔡亚利、蒋曹智、易铭、焦锋、邓瑞霞、郭志军、胡卫东、张杰勇、王德一、吴斌。
市委督导组领导到会指导。在主席台就座的还有:大会主席团成员,县委常委,县政协领导,县人武部领导,县一中党委书记、校长,中央、省属国有企业负责人,曾担任县委副书记以上职务的老干部。县人民政府副县长及提名人选,县法检两长候选人特邀列席会议并在主席台就座。

上午8点30分,大会正式开幕,全体人员起立齐唱国歌。本次会议应到代表277人,实到271人,符合法定人数。县人大常委会主任提名人选谢光辉主持会议。
在热烈的掌声中,县委副书记、代理县长代虹宇代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为过去五年工作回顾、未来五年总体工作思路、2027年重点工作任务三个部分。
报告指出,县第十八届人大一次会议以来的五年,是华容攻坚克难、真抓实干、锐意进取的五年。五年来,县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,在县委坚强领导,县人大、县政协监督支持下,积极应对复杂经济环境和超预期自然灾害,一张蓝图干到底,一以贯之抓落实,较好完成了县十八届人大一次会议确定的主要目标任务,迈出了县域经济高质量发展的坚实步伐。
五年来,全县综合实力明显提升、产业体系加速成型、基础条件持续改善、民生福祉不断增进、自身建设严实有力。特别是2026年以来,全县锚定“三高四新”美好蓝图,大力实施“开局八好”行动,坚持“1376”总体思路,以“六个专项行动年”为抓手,聚焦稳中求进、产业破局、基础提质、民生改善,发展质效更好,发展动能更强,发展条件更优,发展底色更亮,“十五五”规划实现良好开局。
未来五年,县政府工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央决策部署和省、市工作要求,完整准确全面贯彻新发展理念,牢固树立和践行正确政绩观,坚持稳中求进工作总基调,按照县第十四次党代会精神,在建设“产业强县、开放大县、江湖美县、品质名县”上持续用力,努力为实现“三高四新”美好蓝图、建设“七个岳阳”作出华容新的更大贡献。
主要奋进目标是:持续巩固全省县域经济先进县等基础优势,以高质量发展为主题,建设产业强县;以高水平改革为动力,建设开放大县;以高效能治理为手段,建设江湖美县;以高品质生活为目的,建设品质名县。力争2030年前,挺进中部地区县域经济百强、冲刺前50强。
重点工作任务是:以实施“1337”富民强县工程为抓手,即全力“守护好一江碧水”,锚定“华容西部产城融合示范区、长江港口经济联动区、团洲居民迁建高质量发展样板区”三大主攻方向,培塑“文明城市、乡村振兴、‘五好’园区”三大名片,实施“教育强基、医疗提质、就业扩容、养老创新、帮扶兜底、文化惠民、安全守底”民生“七优”行动,扎实推动县域经济高质量发展。
报告强调,未来五年,是华容厚积薄发、奋楫争先的五年,也是县域由农业大县向工业强县转型攻坚的关键阶段。围绕目标任务,华容将突出抓好六大工作:
突出产业升级。坚持从传统、新兴、未来三层迭代培育产业,深入推进“1+1+X”现代化产业体系建设,不断壮大提质现代农业及绿色食品加工主导产业,有效提升纺织服装产业集群竞争力,做大做强先进装备制造新兴产业,大力发展港口物流、能源物流等产业,前瞻布局人工智能、低空经济等未来产业。
突出城乡融合。统筹推进荆岳铁路、常岳九铁路等重大交通项目规划建设,以全国文明城市创建和国家乡村振兴示范县争创为抓手,提升城市功能品质、壮大乡村产业、改善人居环境,常态化做好防返贫动态监测帮扶,牢牢守住耕地、粮食安全和不发生规模性返贫致贫底线。
突出改革创新。深化零基预算、国有“三资”等重点领域改革,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,重视用好乡友资源,深化自贸协同联动,优化涉企服务,打响“华容有道、服务周到”品牌。
突出生态建设。扛牢“守护好一江碧水”政治责任,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,常态化开展生态环保突出问题整改“回头看”,推进重点行业节能降碳改造,确保2030年前实现碳达峰目标。
突出防洪保安。坚持把防汛安全上升到战略高度,加快蓄滞洪区安全防线、三峡后续扶持和重点涝区排涝项目建设,一体推进技防、物防、人防,完善风险监测、预警、处置等常态长效机制,提升本质安全水平。
突出民生保障。办好群众可感可及实事,落实就业优先政策,推动教育、医疗、养老、托育等公共服务扩量提质、向乡村和常住人口覆盖,健全社会保障和分层分类救助体系,建设更高水平的平安华容、法治华容。
报告强调,2027年是“十五五”规划加速推进的关键之年,也是华容聚势突破的攻坚之年。将重点围绕八个方面开展:一是围绕产业集聚升级,延链条、强配套、优服务,壮大主导产业集群,提升园区承载能力,打造一流营商环境。二是围绕区位优势放大,畅通道、兴业态、搭平台,织密基础设施网络,做活滨江经济文章,构建对外开放高地。三是围绕城市功能增强,拓空间、聚人气、提品质,拓展城市新空间,点燃城市烟火气,绣出城市高品质。四是围绕乡村全面振兴,固根基、善治理、塑品牌,稳固农业基础,建设和美乡村,打造品牌样板。五是围绕生态环境提升,筑屏障、攻防治、促低碳,夯实生态屏障,深化污染防治,发展绿色产业。六是围绕民生福祉增进,办实事、扩供给、实保障,办好民生实事,优化服务供给,织密保障网络。七是围绕社会大局安稳,防大汛、保安全、护稳定,强化防汛抗灾,强化安全稳定,强化综合治理。八是围绕政府自身建设,讲政治、抓落实、守底线,永葆忠诚政治本色,大兴担当实干之风,严守法治廉洁底线。
会议号召,全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央大政方针,省委、省政府,市委、市政府和县委的决策部署,实干争先、坚韧前行,为谱写华容新篇章、奋进中部百强县而不懈奋斗。
大会还听取了县人民代表大会票决2026年度民生实事项目落实情况和2027年度民生实事候选项目形成过程及基本情况的报告;书面听取计划、预算、环保工作报告;表决通过了大会选举办法和民生实事项目票决办法。
列席本次会议的有:曾担任县人大常委会副主任职务的老干部,其他处级干部,县直正科级以上单位党政正职,县政协委员和县人大机关相关工作人员。
编辑:杨雅淇
一审:陈 宏
二审:孙艳妮
三审:吴巍伟
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