华发〔2014〕3号

中共华容县委

印发《关于开展党的群众路线教育实践活动的

实施方案》的通知

各乡镇党委、县直各单位党组织：

现将《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2014年3月5日   

关于开展党的群众路线教育实践活动的

实  施  方　案

根据中央和省、市委统一部署，我县于2014年1月开始，组织开展党的群众路线教育实践活动，参加的单位主要是：县“四大家”机关，县直部门单位和企事业单位，部分垂直管理单位，乡镇和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。为扎实搞好教育实践活动，根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（湘发〔2013〕5号）、《中共岳阳市委印发〈关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案〉的通知》（岳发〔2014〕4号），以及中央和省、市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的要求，结合我县实际，制订如下实施方案。

一、深刻认识重大意义

群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证，也是坚持不懈地办好华容的事情的内在需要和重大政治机遇。

参加全县教育实践活动的单位和人员范围广、领域宽、数量大，大多处在改革发展稳定第一线、联系服务群众最前沿，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领人民群众推进全面深化改革、加快全面建成小康社会的重要职责。组织开展好教育实践活动，对于坚持全心全意为人民服务的宗旨，以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础；对于着力解决党员、干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位和执政基础；对于团结凝聚广大群众的智慧和力量，全面对接“一区一带”，全力实施“三三六”工程，深入推进“四县一中心”建设，确保“三量齐升”，确保社会大局和谐稳定，具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员、干部要充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央决策和省、市、县委部署要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、准确把握总体要求

全县开展教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4号、湘发〔2013〕5号、岳发〔2014〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委、市委、县委九项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

要以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

要充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，坚持主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，突出“六个注重”：一是注重领导带头、层层示范。全县教育实践活动延伸梯度大、基层参与面广，必须坚持从上而下、以上带下，紧紧抓住一把手这个关键，充分发挥领导机关、领导班子和领导干部模范带动作用，一级做给一级看，一级带着一级改，推动形成层层示范、上行下效的生动局面。二是注重聚焦“四风”、解决问题。全县各级党组织处于基层、直面群众，“四风”问题表现更为具体，群众要求解决实际问题的愿望更为迫切，更加需要强化问题导向，着力从具体问题抓起改起，下大力气解决发生在群众身边的不良作风问题，确保解决问题的实际成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。三是注重敞开大门、群众参与。参与全县教育实践活动的人数多、群众关注度高、要求解决的问题比较具体，必须坚持开门搞活动，最大限度地调动和发挥群众积极性，让广大群众提意见、来监督、作评判，确保全过程都发动群众参与、置于群众监督之下。四是注重分类指导、有序推进。切实把握共性要求，研究个性特点，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同的目标要求，注重发挥行业系统的指导作用，充分激发基层创造活力，支持和鼓励基层积极探索各具特色、务实管用的“自选动作”。五是注重上下协力、衔接带动。加强对上衔接联系，推动中央、省委在第一批教育实践活动中形成的思想认识、实践成果和整改措施、制度规定传导落实到基层，把基层发现的新情况新问题及时传递到上级机关，通过上下联动更好地解决群众反映强烈的突出问题。统筹县与乡镇活动、县直单位与二级机构活动、乡镇与村（社区）活动的关系，做到上级指导带动下级、下级监督评判上级。六是注重严格要求、真督实导。活动越往下延伸，情况越复杂，也越容易出现降格以求、疲于应付的问题，必须坚持把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿始终，切实强化一把手责任，加强督导工作力度，从严把好质量关，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

三、认真落实重点任务

全县教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，集中解决县、乡领导机关、领导班子和领导干部，县直部门单位、垂直管理单位领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。积极回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

着力解决“四风”突出问题。县“四大家”领导班子和领导干部重点解决深入基层调研不多，联系和服务群众不够；学风不浓，政治立场不坚定，精神缺“钙”；政绩观存在偏差，忽视群众利益，搞“政绩工程”、“形象工程”；急于求成，考虑经济发展速度较多，搞脱离实际的高指标；求稳怕乱，不敢担当；有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”；接待追求规格，厉行节约不够；文山会海等问题。县直单位重点解决大局观念不强，部门利益至上，“中梗阻”，慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，安于现状、不思进取，检查评比会议多等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决乱作为、不作为、慢作为，乱罚款、乱检查、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公以及公路“三乱”等问题。中小学校重点解决办学思想不端正，片面追求升学率，忽视素质教育，推动教育改革措施不力，不注重学生全面发展，争抢生源、恶性竞争，师德师风不正，学风教风浮躁、违规办补习班等问题。医疗卫生单位重点解决医疗管理薄弱、服务质量不高，重医疗轻预防，片面追求经济效益，违规收费、开单提成、私自采购、弄虚作假等问题。企事业单位重点解决盲目决策、不按规律办事，安于现状，不思进取，改革创新和市场意识不强等问题。乡镇领导班子和领导干部重点解决信仰缺失、不讲原则，作风飘浮、脱离群众，态度生硬、简单粗暴，等看要靠、不思进取，不讲民主、独断专行，落实惠民政策缩水走样，基础保障不够等问题。村、社区党组织和党员、干部重点解决思想松懈、软弱无力，服务意识不浓，服务能力不强，服务群众不主动，办事效率低，回避难事累事等问题。非公有制经济组织党组织和党员主要解决党的组织和工作覆盖不到位，党员观念淡薄、党建业务不熟、工作角色弱化，基础保障乏力、党组织活动不经常、作用发挥不够等问题。社会组织党组织和党员重点解决党组织活动不经常，政社不分、权力寻租，角色错位、功能不全，违规乱收费乱发补助，非法牟取不正当利益，公信度不高等问题。各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决损害涉农利益行为，确保各项惠民利民政策落到实处；解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境尤其是华容河水源及贯通水系污染（珍珠养殖、废水排放）问题，解决食品药品安全、校园食品安全、校车安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。夯实基层基础，重点解决服务基层、服务群众不到位的问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，全面推行《华容县党员干部联系和服务群众制度（试行）》，探索开展“五服务两争创”（即组团服务、诚信服务、代办服务、联点服务、志愿服务，争创服务型党组织、争创满意型好党员）主题活动，组织动员全县基层组织和广大党员、干部为群众提供更多更好服务。继续推进乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务站建设，加强党代表工作室建设，进一步改善服务群众的条件。巩固完善村干部“四保”（报酬保发、养老保障、医疗保险、知行保先）工作机制，发展壮大村级集体经济，推动人、财、物向基层倾斜，落实关爱基层干部政策，充分调动党员、干部服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

四、扎实抓好各环节工作

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。

（一）学习教育、听取意见。抓好思想发动。召开动员会议，传达贯彻中央、省委和市委有关精神，对教育实践活动作出动员部署，深入细致做好思想发动工作，把党员、干部的积极性主动性充分调动起来，着力解决思想认识上存在的种种问题，克服畏难的情绪、轻视的思想、应付的想法和等待观望的心态，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气做工作，以准、狠、韧的劲头抓落实。加强学习教育。采取多种方式，组织党员干部认真学习、接受教育。具体做到“一二三四五六”，即上好一堂辅导课，邀请省市专家学者集中宣讲解读党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列讲话精神；开展两个主题大讨论，组织开展“入党为什么、为党干什么”、“服务群众、服务基层、服务发展”主题大讨论；观看三场影剧，组织集中观看花鼓戏《平民领袖》、影片《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》；精读四级领导讲话，原原本本学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神、省委书记徐守盛在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神、市委书记卿渐伟在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话精神、县委书记汪涛在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话精神；开展五项活动，组织开展“百名书记讲党课”活动、“城乡文明创建党员先锋行”活动、“好党员好干部先进事迹宣讲”活动、“烈士陵园红色教育”活动、“关爱弱势群体送温暖”活动；研读六本书籍，即《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益—典型案例剖析》和《党的十八大以来关于改进作风反对“四风”禁令汇编》。县四大家机关、县直部门单位和企事业单位、垂直管理单位、乡镇要组织集中学习，时间安排一般不少于3天。其他基层党组织要按照要求抓好学习教育工作。坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，以知促行，以行促知，打牢学习基础，做到真学、真懂、真信、真用。直接听取群众意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取函询、问卷、走访、座谈、设置征求意见箱和电子邮箱等形式，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信、来访等送上门的意见，注重运用“察民情、办实事、大走访、大调研”活动成果和全县教育实践活动前期调研成果，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对征集到的意见建议，要原汁原味进行梳理，及时向领导班子和领导干部反馈。

（二）查摆问题、开展批评。找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。各级机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。撰写对照检查材料。县四大家机关、县直部门单位及企事业单位、垂直管理单位和乡镇领导班子、班子成员重点围绕遵守党的政治纪律情况，贯彻执行中央八项规定、省委九项规定、市委九项规定、县委九项规定情况，以及“四风”方面存在的突出问题，撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。党委（党组）主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委（党组）负责同志要严格审核把关。规模较大、党员人数较多的村（社区）等基层党组织也要撰写对照检查材料。召开专题民主生活会和组织生活会。县“四大家”机关、县直部门单位和企事业单位、垂直管理单位、乡镇领导班子要召开专题民主生活会。会前，单位主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入谈心交心。督导组要按照“五个不开会”的要求严格审查，切实做到第一环节工作不达标的不开会、主要负责同志不重视的不开会、突出问题没找准的不开会、谈心交心不深入的不开会、对照检查材料未经审阅同意的不开会。会上，要按照“团结—批评—团结”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争。县直部门单位和企事业单位、垂直管理单位、乡镇召开专题民主生活会，要邀请联点分管的县级党员领导干部、县纪委、县委组织部和县教育实践活动督导组的同志到会指导点评,对会议质量进行综合评价。其他基层单位党组织要采取“一会四评”方式召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法；党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。通报民主生活会情况。专题民主生活会后，县“四大家”机关、县直部门单位和企事业单位、垂直管理单位、乡镇领导班子要召开有基层党员代表参加的情况通报会，通报民主生活会情况，并向基层党组织下发专题民主生活会情况通报。

（三）整改落实、建章立制。重点对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，逐项列出问题清单，明确整改方向、提出整改措施，完善相关制度规定。

切实抓好整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。坚持抓住根本、标本兼治，把解决“四风”问题与增强党性修养结合起来，把提高密切联系群众的觉悟与提高群众工作能力结合起来，做到工作、思想一起改。县“四大家”机关、县直部门单位和企事业单位、垂直管理单位、乡镇领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，通过县电视台、县政府门户网、《今日华容报》、单位党务公开栏或电子显示屏等平台及时公布整改情况，请群众评价和监督。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，确保让群众看到变化、见到实效。

扎实推进专项整治。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务，认真对照《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》（湘群组发〔2013〕45号）要求，扎实抓好省、市委部署开展的34项突出问题专项整治。对公务用车和公务卡制度改革落实不到位，多占办公用房，新建滥建楼堂馆所，违反上班纪律规定，文山会海，检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，党政机关、事业单位人员超编进人、私雇乱请临时工及非在岗人员清理整治不力和超职数配备领导干部，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚。坚持阶段性与长期性相结合，制定完善近期和中长期专项整治方案，落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求，以专项整治促进作风建设常态化长效化。同时，各地各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不见成效不收兵。对专项整治工作不认真、不负责、态度消极、简单应付的单位和个人，要严肃追究责任。

强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

加强制度建设。把建立健全制度规定贯穿教育实践活动始终，从制度机制上解决突出问题，确保教育实践活动成效。坚持于法周延、于事简便的原则，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，全面清理、完善已有制度，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。重点建立健全科学民主决策机制和工作落实机制、厉行节约反对浪费制度、招商引资活动管理规定、干部选拔任用和考核评价机制、作风建设监督机制、党员、干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度、公务接待制度、因公出国（境）制度、楼堂管所建设管理制度、“三公”经费预算管理和公开制度等制度规定。注意把第一批教育实践活动中中央、省委和上级有关部门出台的制度和办法承接好、贯彻好，防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、注重分级分类指导

坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，防止生搬硬套，防止“一锅煮”、“一刀切”，增强活动实效。

扎实有序推进。教育实践活动大体安排8个月时间，2014年1月开始，到9月基本结束。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间要服从全县大方案，做到全县“一盘棋”，集中开展活动时间不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，先县“四大家”班子后其他班子、先上级组织后下级组织、先主管单位后二级机构，依次推进。积极稳妥推进村党组织换届工作，新班子到位后及时组织开展活动。坚持时间服从质量，各乡镇各部门单位要结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。

注重分类实施。针对教育实践活动单位的不同特点，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施。县“四大家”机关、县直部门单位、垂直管理单位、乡镇领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各基层组织要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，进一步深化“四进四办”（进点坐办、进班协办、进户替办、进村督办）、“双联双帮”（机关联基层、党员联群众，帮解难题、帮办实事）活动，推广群众工作站、“三有两评”等经验做法，探索建立发挥党代表联系服务党员和群众作用机制，把联系服务党员和群众工作做扎实，在直接联系党员和服务群众中受教育、转作风。非公有制经济组织、社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅，确保每一位流动党员都能参加活动。对离退休党员及年老体弱党员，适度适量安排活动，采取送学上门等形式，积极搭建学习教育平台。对困难和改制企业党员、下岗失业党员，要结合帮困解难、思想引导、增强信心开展活动。

发挥行业系统指导作用。在县委教育实践活动领导小组的统一领导下，县教育局、县卫生局、县非公经济组织党工委、县社会组织党工委分别成立行业系统教育实践活动领导小组，负责指导抓好本行业系统的教育实践活动。教育、卫生、人力资源和社会保障、民政、国土资源、住房和城乡建设、公安、信访、环保、工商、物价、质检、食品药品监管等窗口单位和服务行业，要针对本系统本行业突出问题，上下联动开展专项整治，切实纠正行业不正之风。

六、切实加强组织领导

开展群众路线教育实践活动社会关注、群众期盼。各级党组织要把开展活动作为一项重大政治任务，切实负起责任，加强组织领导，精心安排部署，扎实推进各项工作。

落实领导责任。县委已成立党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构。县委、县人大、县政府、县政协机关要组建专门的教育实践活动办公室，全程负责四大家领导班子及成员的教育实践活动。各乡镇、县直各单位党委（党组）要承担直接责任，既要扎实抓好领导班子自身的教育实践活动，也要认真抓好机关和基层单位的教育实践活动。党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的，要追究一把手的责任。党员领导干部要建立联系点，指导推动教育实践活动。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

加强督促检查。县委向各乡镇、县直正科级以上单位和垂直管理单位派出督导组，督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。要注重依托督导单位党委（党组）开展教育实践活动。县委下派到各单位的督导组，要延伸督导到二级机构和村、社区。各行业系统教育实践活动领导小组分别派出巡回指导组，加强对本行业本系统的巡回指导检查。县直单位、乡镇党委（党组）要向二级机构和村、社区等基层党组织派出活动指导员。

强化宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央、省委、市委精神和县委部署要求，宣传开展教育实践活动的成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，特别要注意选树一批基层党员干部身边的先进典型。加大反面典型曝光力度，发挥警示和震慑作用。把握好舆论引导的时机、力度和效果，积极开展电视问政，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。

坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央、省、市、县委一系列重要会议精神结合起来，与完成本地本单位各项任务结合起来，确保两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动为动力促进经济社会发展，用经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。