7月27日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，针对近期全国发生的特大交通运输安全事故，决定采取坚决措施，突出以交通等行业为重点，全面加强安全生产。7月28日上午，交通运输部李盛霖部长就加强交通运输安全做出了重要指示，7月24日召开的全国交通运输安全生产紧急电视电话会议的要求全力以赴做好当前交通运输行业安全隐患排查整改工作。市、县领导要求，要用最坚决的态度、最强硬的措施，抓好安全生产工作，坚决防范、遏制生产安全事故，特别是要杜绝重特大事故和群死群伤事故发生。为认真贯彻上级指示精神，确保我县交通运输行业生产安全，县局决定立即开展安全生产隐患大排查大整治大督查专项行动，现就有关事项紧急通知下：

　　一、指导思想和工作目标

　　各单位要切实落实好中央、交通运输部和省、市、县提出的各项要求，克服麻痹思想和松劲情绪，增强抓好交通运输安全生

　　产的责任感和紧迫感，采取坚决措施，认真排查安全隐患，迅速整改安全隐患，有效防范重特大安全事故发生，坚决守住安全生产这条红线，确保我县交通运输系统安全形势稳定。

　　二、工作内容

　　1、强化道路运输安全生产。运管所要深入运输生产一线，切实履行“三关一监督”职责，强化道路客运安全生产监管，督促道路运输企业全面开展安全隐患排查整改工作，凡发现道路客运企业和车辆存在安全隐患的，要立即责令整改，整改不合格的，要依法责令停业整顿。要加大对超载、疲劳驾驶、违章上下旅客等违法驾驶行为的查处力度，迅速组织一次全面而深入的安全隐患排查整治行动，特别是要重点排查跨省长途客车和旅游客车的安全隐患。公交所要依法强化对城市公共交通的安全管理，加强对驾驶员从业资质、车辆技术状况的监督检查，督促运输企业开展隐患排查治理，确保城市公共交通的安全运行。华泰汽车运输公司要加强客运站场管理，严格执行客运车辆“三不进站，五不出站”的规定，加强对“三品”的检查力度，严禁旅客携带“三品”进站上车；加强车辆技术管理，确保投入营运的卧铺客车安全装备、技术等级和消防等符合要求；要严格按照交通运输部的要求，严防驾驶员疲劳驾驶，认真落实途中休息制度；长途客车必须安装卫星定位装置，实行24小时监控，禁止驾驶员擅自关闭车载卫星定位装置；要调整好长途客车运营班次，减少夜间行

　　车时间，落实对超长途连续运行的客车从凌晨2时至5时临时停车休息措施，对违反规定的，要依法进行处罚；客运车辆严禁在公路上随意停车休息；车内显著位置要公布旅客投诉举报电话，方便监督。

　　2、加强运营桥梁的安全监管。公路所对管养桥梁要认真落实“三个一”的制度(即：一名责任领导、一名技术人员、一名养护人员)，将桥梁安全监督责任落实到人，并将桥梁“三个一”制度落实的责任人名单于8月5日前分别报县局和市行业主管部门。要按照《公路安全保护条例》的要求，迅速组织技术力量对管养公路、桥梁进行检测和评定，保证其技术状态符合有关标准；对经检测发现不符合车辆通行安全要求的，应当进行维修，及时向社会公告，并通知公安机关交通管理部门。对发现的安全隐患进行整改，对四类和五类桥梁，要完善数据库，全面掌握情况，加快维修、加固和改造进度，年内在全县范围内消灭五类危桥；对四类和五类桥梁设立明显的限制通行或者禁行安全标志，必要时实行专人值守，对安全隐患严重、影响正常通行的桥梁，要依法报批后予以封闭。

　　3、切实抓好交通建设工程质量安全。质监所要牢固树立质量安全责任意识，落实工程质量年活动的8项举措，全面推行标准化管理和“平安工地”建设，强化施工现场管理，针对施工安全的薄弱环节，全面开展拉网式安全隐患排查整改，加大隐患治

　　理力度，确保交通建设施工安全。

　　4、做好水上交通安全监督。港航所要以整顿规范乡镇渡口渡运经营为重点，加强重点时段、重点水域和港口码头运输生产的日常监管，从严查处各类违法生产经营行为。航道所要经常性的组织航道安全巡查，加强航道扫障和养护、疏浚，及时补充和修正航标设施，确保航道安全、畅通。华新轮渡公司要加强渡运设备保养和码头安全管理，坚持负责人跟船带班制度，严格按规定驾驶船舶、装载车辆，保证船舶适航、船员适任；旗杆咀船闸要严密关注水情变化，在闸室内外水位落差大的情况下要采取果断措施予以关闭，要加强过闸设备特别是水下部位的检测、维护，正确指挥船舶安全过闸。

　　5、加大公路运输超限超载等违法行为的整治力度。路政执法大队要认真执行《公路安全保护条例》，加大治超的源头监管力度，积极会同公安等有关部门强化路面动态监控，严厉打击车辆超限超载行为，确保桥梁和公路安全运营。

　　三、组织机构

　　县局成立安全生产隐患大排查大整治大督查领导小组，由副局长杨镇国任组长，安全运输股同志及各单位分管安全工作负责人为成员，领导小组下设办公室，汪建波兼任办公室主任。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，迅速行动。安全生产大排查、大整治、大督

　　查专项行动由县局统一组织实施，领导小组将不定期组织检查督查。各单位要按照本方案，结合实际，制订安全生产大排查、大整治、大督查专项工作实施细则。

　　2、强化督导，确保实效。各行业管理机构要加强监督检查，运输生产企业要认真开展自查自纠，确保检查取得实效。检查工作一定要严肃认真，绝不能应付了事，对搞形式、走过场的，要严肃追究有关人员的责任；对工作部署不到位，隐患排查治理不力的单位，要通报批评并严肃查处。

　　3、广泛宣传，畅通信息。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对安全生产大排查、大整治、大督查专项行动的宣传力度，增强群众对事故隐患的辨识能力，充分发动和依靠广大群众参与安全生产大排查大治理。

　　4、建立举报制度，加强信息反馈。各行业管理机构要建立完善安全生产举报制度，公布举报电话，加强社会监督，对群众反映的安全生产隐患和问题要迅速处理和整改。各单位在8月5日前将安全隐患排查整改工作具体方案、8月15日前将安全隐患排查整改统计表报送局安全运输股；开展安全生产大排查、大整治、大督查工作情况于9月10日前送局安全运输股。

　　二〇一一年八月三日